黨的十九大報告提出；“要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧”�！熬珳史鲐�、精準脫貧”是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容之一，是打贏脫貧攻堅戰的重要理論指引和思想指南，是解決發展不平衡不充分的重要途徑，是實現全面建成小康社會目標的利器。當前，扶貧攻堅工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，然而畢節市在脫貧攻堅工作中面臨貧困人口多、貧困程度深等困境，且貧困群眾主觀能動性不強、脫貧能力不足。因此，為了能夠打贏“113攻堅戰”，加速畢節試驗區的小康社會建設步伐，必須充分調動貧困群眾的積極性、主動性和創造性，激發貧困群眾脫貧的內生動力，確保小康路上不讓一個群眾掉隊。
　　一、實施精準扶貧的意義
　　消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。2013年11月份，習近平總書記在湘西考察時指出：“扶貧要實事求是，因地制宜，要精準扶貧”，這是習近平總書記首次提出精準扶貧的概念。在我國全面建成小康社會的征程中，貧困地區和貧困人口是最大的短板，十大八以來，黨中央作出了到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧的莊嚴承諾，這就要求我們堅定不移地實施精準扶貧戰略。精準扶貧作為新時期黨和國家脫貧攻堅工作的亮點和精髓，實施精準扶貧有利于實現“兩個一百年”奮斗目標，有利于全面建成小康社會，實現全體人民共同富裕。
　　我國作為聯合國五大常任理事國之一，作為世界負責任的大國，聯合國將消除絕對貧困作為全球2030年可持續發展的首要目標，我國要為全球脫貧作表率，我國的精準扶貧要為全球反貧困提供寶貴的實踐經驗，為世界脫貧貢獻中國智慧與力量，這對于推進全球減貧事業、改善全球治理具有重大意義。
　　二、當前畢節市脫貧內生動力不足的表現
　�。ㄒ唬┴毨�群眾的脫貧意識不強
　　當前，脫貧工作已經進入攻堅期，但畢節市在脫貧攻堅工作中卻存在貧困群眾脫貧意識不強等問題。多數貧困群眾由于受教育程度偏低，思想觀念過于陳舊，幾千年遺留下來的小農意識根深蒂固，安于現狀，不敢或不愿嘗試經濟創新與產業結構變革，積極主動脫貧意識不強，對扶貧工作存在“看客”心理，缺乏脫貧致富的經濟意識和干事創業的決心和勇氣。部分貧困戶嘗試到了精準扶貧政策的“甜頭”，以戴上“貧困帽”為榮，對扶貧政策和資金過度依賴，存在嚴重的 “等靠要”思想，甚至出現“要懶懶到底，政府來兜底”等錯誤想法，簡單地把精準扶貧理解為政府送慰問金、慰問品，向政府要救濟。部分貧困戶把貧困當榮耀、招牌，把貧困當成向政府索取利益的手段，把精準扶貧當成一種福利，爭當貧困戶，甚至害怕脫貧，因為一旦脫貧了，就享受不到精準扶貧政策了。部分貧困戶即使本身不符合精準扶貧條件，就想方設法把老人單獨列為貧困戶，不主動履行養老義務。
　�。ǘ�）貧困群眾的脫貧能力不高
　　貧困群眾作為脫貧攻堅的主體，其脫貧能力的高低直接影響脫貧工作的成效。然而畢節市在當前的扶貧脫貧工作中，貧困群眾缺乏脫貧的知識與技能，對脫貧工作心有余而力不足，不能適應現代市場經濟謀生技能。貧困群眾在脫貧過程中，僅靠傳統的農牧業生產及務工獲取收入，收入渠道單一，沒有進行經濟結構變革和產業轉型升級的知識與技能。在發展產業的過程中，由于對信息知識和技術掌握不到位，不能把握產業的發展方向，不能讓產業的發展適應市場經濟的需求，從而出現產業同質化、產能過剩等現象。在產業發展過程中，受限于自身的文化程度和知識結構，運用科技助力產業發展的力度和廣度不夠，無法使產業做大做強。
　�。ㄈ�）貧困群眾脫貧條件不足
　　目前，畢節市的貧困地區和貧困群眾多數集中在偏遠山區，交通不便，生活生產性基礎設施落后，信息流通不暢，嚴重影響了脫貧工作的開展。在當前的貧困地區中，空心化現象嚴重，勞動力多數在外務工，大量存在空巢老人與留守兒童現象，產業發展缺乏勞動力。在部分偏遠的貧困地區，人才大量外流，基層組織缺乏人才，基層組織帶動作用不強。在產業發展過程中，融資渠道狹窄，資金短缺成為很多貧困地區產業發展的瓶頸。
　�。ㄋ模┎糠值貐^的脫貧措施不到位
　　當前，扶貧攻堅工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，然而部分扶貧干部卻已經出現“職業疲勞”現象，嚴重存在“意識依賴”和“政策依賴”，面對千差萬別的貧困現象，缺乏積極性、主動性與創造力。部分地區扶貧政策宣傳不到位，部分貧困群眾對扶貧政策存在誤解和疑惑，不知如何利用現有的扶貧政策。一些地方政府的脫貧措施過于單一，并且部分領導干部為了一時脫貧的政績，只關注暫時是否脫貧，沒注重脫貧是否具有穩定性與長久性，從而出現“一扶就脫貧，不扶又返貧”的現象。部分地區在產業扶貧過程中，沒有尊重群眾對產業的發展意愿，多數都是采取貧困